强基固本，以义务教育的优质均衡促进教育质量的全面提高

——席启安同志在2013年全县教学工作会议上的讲话

（2013年9月30日）

（根据录音整理）

同志们:

今天这个会议是2013-2014学年的教学工作会议，也是我们连续第五年召开这样的业务工作会议。会议的任务和目的是，认真总结回顾上一学年教育教学工作，研究新学年在教育事业发展和教育教学工作中中观和微观的问题，部署新学年工作。

刚才孙宏斌副主任代表县教体局和教育督导室作了一个工作报告，我认为报告分析问题比较客观、全面，也比较透彻。本次会议我们还分十一个批次进行表彰奖励，这也是这五年来业务工作会议中表彰奖励层次类型最多、最全面的一次。我代表教体局党委向受表彰的优秀单位、先进个人表示热烈祝贺！

下面，我讲两个方面的意见。

一、   上学年工作基本总结与回顾

（一）去年设定的工作目标基本完成，部分目标超额完成。

在去年9月29日召开的教学工作会议上，我们对前一学年的教学工作作了一个总结，对2012-2013学年的工作进行了布置，提出了明确的目标。本次会议就要对上次提出的目标完成情况进行分析和盘点，希望各个学校工作也要这样做。上次会议上我们共设定了七项目标：

1、普通高中教学质量继续保持全市前列。具体目标：2013年普通高考应届本科达线人数确保750人，力争800人。其中郎溪中学确保655人，力争700人；励志中学确保80人，力争90人；职教中心确保15人，力争20人。具体完成情况：今年县内应届本科达线918人，较上一年度净增196人。其中郎溪中学本科应届达线745人， 净增173人，再次获得宣城市“高中教学质量优秀学校”荣誉称号；励志中学本科达线164人，较上年净增29人，完成设定任务的205%。

2、普通高考本科万人达线率在全市七个县市区（含广德）“保三争二”。完成情况：今年本科万人达线率35.64，较去年增长6.61个百分点，增幅全市第二，静态全市第三，再次获得宣城市“高中教学质量优秀县”称号。此外，本科总达线率57.44%，全市第三，其中本科文理达线率52.50%，全市第二。

3、普通高考应届一本达线人数郎溪中学确保200人以上，力争实现北大、清华录取的突破。完成情况：今年应届一本达线244人，其中郎溪中学243人，录取“985”高校累共计35人，取得历史性突破，但未实现北大清华的突破。

4、全县职高招生850人以上，职普比达到全省平均水平。完成情况：今年县职教中心共招收学历教育新生557人，其中全日制学生257人，非全日制学生300人，江南职校招生442人，合计两校共招收学历教育新生（被市教体局认可的新生）999人。

5、普高最低控制线按同比口径达全市平均水平。完成情况：今年普高最低控制线505分，全市最低，这项目标没有完成。

6、2013届中考语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史七科优秀率、合格率均进入全市前四名。完成情况：七科中，双率均进入前四的有：语文、数学、物理、化学、历史，其中部分学科的位次较去年有所上升，但政治、英语学科未进入前四名，且政治由去年的第四降至为今年的第六。

7、城乡义务教育均衡发展水平有所提高。2013--2014学年初小学、初中城区学生占全县同学段学生总数的比率分别下降2%以上。这个目标没有完成。

总体来看，在去年设定的七项具体目标中，有三项目标超额完成，两项基本完成，两项未能完成。

（二）各类教育协调发展，均取得了新的进步

本学年以来，全县共新建并投入使用的乡镇公办中心幼儿园5所，公办附属幼儿园7所。其中开发区幼儿园、幸福幼儿园和各附属园全部投入使用。与此同时，积极探索公办幼儿园办学模式的改革，定埠幼儿园、姚村夏桥幼儿园实行公建民营模式改革试点,已正式运行。建华幼儿园较好地发挥了示范辐射作用，全县的公、民办幼儿园的办园行为进一步规范，保教质量进一步提高。

民办教育同步发展，郎溪县惠园学校新校区建成使用，金桥学校、粹民学校、益华学校等办学条件不断改善，规模扩张，效益良好。

职业教育迎来了新的发展机遇，职教中心一期工程已经建成，搬迁在即；江南职校通过省级示范职高的评估，就规模而言，已经坐拥宣城民办职业学校的半壁江山，发展势头强劲，继续保持在全市的先进行列。县教师进修学校一年来工作进步显著，为师资队伍建设做出了积极的贡献。

（三）干部队伍建设迈出了新的步伐

一年来，教育系统把干部队伍建设作为教育发展的枢纽工程，创新方法，用心尽力，成效良好。

高度重视国培、省培，以“实”的措施求“好”的效果；国家教育行政学院教育管理干部培训班一期圆满完成，二期顺利开班；首次对新招录教师实施了全方位有针对性的系统封闭培训，取得了良好的效果。尤其是我们选派了五名校长、副校长赴发达地区浙江嘉兴挂职学习一个多月，他们带着任务、带着课题，以学生的身份、求学的心态到发达地区潜心求学。刚才潘广友同志向全县教育系统交了一份答卷。在暑期全县班主任培训会上，这五位校长，每个人就挂职期间的感受、思考、体会都做了汇报，这是局党委临行前交予的任务，从实践情况来看，他们认真履职，精心准备，较好地完成了任务。从潘校长的发言中，同志们应该能感受到两个方面：一是发达地区先进的教育理念、方法给人的启迪，二是挂职学习的同志所付出的努力。

（四）问题依然突出，必须引起警醒，高度重视

成绩属于昨天，我们既要实事求是地分析自己的成绩与进步，更要客观地看到问题和差距。就目前而言，存在问题很多，我认为最突出的有两个问题：

1、义务教育危机严重。表象上看，作为义务教育的出口——中考，在取消等级分之后，通过原始分的方式，能够较真实、客观地反映一个县、区的义务教育整体水平。从今年中考成绩来看，高分段（700分以上的）郎溪县有113人，占全市总数的5.98%，排名第四（不包括广德），换言之，全市倒数第三；700分以上万人达线率3.3，全市第五，换言之，全市倒数第二。在七个学科中，政治、英语学科的优秀率、合格率、均分三项核心指标均为全市倒数第一、倒数第二，七个学科中成绩最好的学科也只是全市第二，没有全市第一。同时，无论是从高分段的占比、绝对数、还是万人达线率、七科的双率、三率来看，我们和第一名的宣州区差距惊人。同时，普高最低控制线依然没有摆脱全市垫底的困境。

深层次分析，我县城乡义务教育两极分化日益严重，既表现为办学规模、办学水平的两极分化，也表现为精神面貌的两极分化，且精神面貌的两极分化是最为核心的问题。一部分基层学校的管理队伍和教师队伍，都一定程度上存在着精神滑坡、信心不足，消极无为、被动应付的现象。

前阶段我去一所初中调研，听了一位老教师的课，这位教师基本上是啃老本，上课模式、教学方法陈旧，没有用心、尽心上好这节课，只考虑如何完成一节课的任务。讲严重些就是在应付，而且这种现象绝对不是个别，在座的同志们都很清楚。

前不久，省教育厅到我县开展教育工作检查，检查组由三人组成，其中组长是省教育厅装备中心主任，另两位分别是省教育厅基教处副处长和教育评估中心副主任。从检查情况来看，对我县给予了基本肯定。为什么是基本肯定而不是充分肯定？是因为他们所检查的五所学校中有一所学校基本满意，一所学校极不满意。问题出在检查过程发现这样一种现象：学校现有的仪器设备、信息化资源都已配备到位，但是管理混乱，使用效率极低。检查组向实验员询问原因，实验员回答是“怕麻烦，所以不做”。检查组告之，此类情况可以作为典型进行全省通报。这种现象绝不是一个学校存在的问题，也绝不仅是这次检查中这两所学校存在的问题，而是相当一部分学校都存在这个问题。检查组要求我县立即全面整改，到年底接受省厅的再次检查。局里已经做了部署，国庆节后对全县各级各类学校此类问题进行全面的督查、整改，对暴露出问题的学校重点督查，绝不走过场，绝不流于形式。这些现象也都反映了精神滑坡问题，工作糊差事，被动应付。

2、队伍建设危机严重。教育系统中无论是校长还是教师队伍中，都有一大批爱岗敬业，成就不俗的优秀分子，而且这个群体还在不断扩大，这是事实；但不能因为进步而无视我们存在的问题。如果大家仅仅看到成绩，就离失败不远了；相反，我们应该要着眼于郎溪教育的未来发展，环视周边激烈的竞争环境，居安思危，以忧患的意识正视自己存在的问题和不足。从这个角度看，我们再来做个分析：

从表象上看：首先，教师高学历比例低。小学教师本科以上学历仅占16.9%，初中教师本科以上学历占62.2%，普通高中本科以上学历教师占88.57%，研究生在普高教师中只占3.98%，这个比例在全市是偏低的。其次，名师比例低。在全县所有中小学教师中，获市级以上各类专业技能称号的有106人，占10.14%，全市倒数第二。其中，市级青年骨干教师39人，占8.6%，市倒数第一；市级学科带头人8人，占6.5%，全市倒数第一；特级教师仅有1人。全县还没有一所在全市乃至全省真正叫得响的名校，获得名校长称号的屈指可数。

深层次分析：这是整个队伍进取心弱化导致的，教师的业务进修、专业化发展、教研工作的投入很大程度上被赋予了功利色彩，成了职评的工具。得过且过、消极应付的现象在许多单位都存在，极个别校长同志不负责，怕担当，给整个学校的风气带来了消极影响。

从整个教育发展的整体水平看，问题出在义务教育发展上，从原因来看，问题出现在队伍建设上。

二、   下学年教育教学工作

（一）明确目标，以科学的目标引领行动

总目标：强基固本，以义务教育的优质均衡促进教育质量的全面提高。

具体目标：

1、村小教学点办学规模不断扩大，本学年在校生总数较上学年提高5%以上。

2、2014年中考按同口径计算，高分段人数比例及万人达线率在全市上升一个位次。

3、各学科优秀率、合格率、平均分在全市位次全面进入前四名。

4、普通高中教学质量继续保持全市前列，普通高考应届本科达线人数基本目标985人，争取目标1060人。其中郎溪中学基本目标870人，争取目标925人；励志中学基本目标115人，争取目标135人。

5、普通高考应届一本达线人数260人以上，录取“985”高校

35人以上。

6、普通高中高考万人总达线率“保三争二”。

7、全县职高招生950人以上，职普比达全市中等水平。

（二）振奋精神，以昂扬的精神催生斗志

人的灵魂在于精神，精神是事业之魂。当前教育形势正处在城镇化推进的震荡期，民众需求的井喷期，由此带来城乡发展失衡，两极分化。城镇的不堪重负与乡村的衰落凋零并存，义务教育均衡发展正遭遇前所未有的挑战。与此同时，随着社会经济的发展，民众对教育的基本需求已变成了对优质教育的渴求，甚至苛求，可以说基础教育或者基础教育工作者正面临着前所未有的巨大压力与挑战，在这种压力与挑战面前，部分同志退却了，畏惧了，选择了消沉。这种现象反映在两个队伍中各有不同的体现。

反映在校长队伍中：一是不敢担当，推诿与失职；二是表现为滥用权利，不负责任。教体局从去年开始实行了对校长的离任审计，这种离任审计制度与问责制度是相配套的。守土有责，无论是校长或是局长都是一样，在自己的岗位上，要对岗位负责，对事业负责，如果通过离任审计，发现有这样的同志，在任职期间不负责任，滥用权力，对学校造成重大损失的，无论你是否从岗位上退下，无论你现在从事什么岗位，都要追究应追究的责任。

反映在教师队伍中：一是表现在不求上进，不能与时俱进，靠啃一点可怜的老本过日子。老同志支持年轻同志的工作，年轻同志尊敬老同志，这都是辨证的，如果作为一位老同志你所有的资本只剩下唯一的资历的时候，你是可悲的。二是表现在极少数教师师德沦丧，丧失了职业操守。举两个例子：一是今年暑期，有家长到教体局举报城区某小学某教师向其许诺，将孩子转入城区就读，收取了钱财，但事情没办成，家长非常气愤。局纪委非常重视此事，要求家长提供具体线索，严肃处理，家长考虑到教师的名誉，最终没有提供具体信息，但这种现象存在。第二个例子，在郎溪论坛上，有一个帖子反映一所中学某教师许诺将孩子接收到该校就读，结果未办成，家长向其索要钱财，该教师称请领导吃饭了，这位家长跟帖“再不退钱，就在帖子上点名了”。说实在话，我的内心是矛盾的，我不希望教育系统出现这样的人，但同时我也希望揪出这样的人作为典型，这种现象虽然是极个别的，但对于我们教师队伍形象的影响和伤害确实是不容低估的。      

我们常讲，昂扬的斗志是事业成功的前提。干事业就如同一个接力赛，当接力棒在你手上时，你必须竭力去拼，当你实在跑不动的时候，主动提出交棒，交给更有冲劲的同志来跑。任何个人从事某项工作都是暂时的，都只是一个阶段和过程，但事业是永恒的。只要接力棒在你的手上，就必须义无返顾，全力以赴。有些同志称“我没有功劳还有苦劳”，我非常不赞同这个观点，没有功劳就有过错，因为你占有了资源，占有了舞台，你夺得了别人有可能施展才干的机会，结果事情没干好。

我们高兴的看到，这几年涌现了一批爱岗敬业、奋发有为的校长和教师，他们以言行垂范，给全系统输入了正能量。尤其是校长，一个奋发有为的校长往往造就了一所蓬勃向上的学校；反之，也有极个别校长身在其位，不思进取，其所带领的学校，江河日下。俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝”就是这个道理。同样一所学校，这个同志当校长学校停滞不前，换个同志当校长学校就有起色，说明什么？所以我们讲要解决精神面貌问题，首先要解决教育管理干部，尤其是校长队伍的精神状态问题，这是今后要加强的工作之一。

各级各类学校尤其是农村学校要善于发现自己的比较优势，自树信心，扬长避短，不怨天尤人，妄自菲薄。农村学校目前面临着两大困难：生源流失，教师不稳定。但你们也要发现自己的比较优势，我曾经听了农村初中一节的课，特地留心观察了课堂氛围，和城区学校大班额班级课堂氛围有很大区别，没有一呼百应的热烈氛围，但我却注意到，整整一节课，15个学生，教师提问了9人，提问面占60%，换句话讲，这个班60%学生得到了老师一对一的提问、检查及指导。这个60%的面在城区内学校大班额中绝不可能做到，对15个学生而言，他们课堂的有效时间、学习效率比城区学校中大班额的学生要多得多、高得多。同样，班额小的学校，教师的压力也比城区内大班额的教师压力轻得多，这就使我们有更多的精力和时间尽心培育打造精品学生，这就是比较优势。

（三）夯实基础，以坚实的基础来承托大厦

1、大力扶持村完小发展，加大村小基础建设

村小是义务教育基础之基础，由于种种原因，村小撤并过快，上世纪90年代，郎溪县村小174所，现在村完小只有6所。客观的说这既有城镇化加剧、社会选择多元化的原因，也有教育主管部门对村小重视不够、扶持不够的原因。从全县教育实际看，大力加强村小基础教育，建好每一所村小，既是当前教育政策的要求，更是我县义务教育均衡发展的不二选择。县教体局已经研究制发了《关于进一步加强村小建设的若干意见》，这个文件着重在经费、师资、管理和教研工作的倾斜方面作了明确的规定，今后我们将认真按照这个文件的要求来抓好落实，也希望各中心小学认真学习领会文件精神，贯彻落实。刚才毛世红同志的发言，是具有代表性的，在扶持村小发展方面姚村小学做了很多工作，在全县走在了前列。他提出的几点：在村小中级职称可以评，在中心小学却没有资格评；村小绩校工资最多能拿一万多，中心小学有的只能拿两千多，这不是所有中心小学都能做到的。希望其他学校会后好好看一看姚村中心小学的做法，认真的学习文件精神，把村小真正的当成是自己份内的工作来抓。

2、加强农村薄弱初中的建设

相对于城区初中，我县农村初中基础薄弱，条件薄弱，发展的空间较小，生存的压力大，需要更多的扶持和帮助。今后将重点从两方面给予倾斜：一是经费的扶持，保障农村薄弱初中的基本需求；二是在教育教学指导和管理中给予倾斜。其中第二个倾斜请教研室有针对性地做出计划，并认真实施，多做一些雪中送炭的事。

（四）锻造队伍，以高素质的队伍推动事业的发展

队伍的素质对于事业进步的重要性不言而喻，我提出一个观点大家商榷：郎溪中学这几年整体质量一直快速提升，但北大清华一直未能突破，总是在最后阶段缺把火，到底什么原因？不可能是郎溪这多年来没有苗子，当然更不可能是学校老师、学生不想不愿，我个人认为，我们可能是缺少一个能把学生送入北大、清华的师资团队，也许我们不缺少这样的个别教师，但我们缺少的是这样一支团队！因此，最后的瓶颈总是冲不过去。所以，队伍建设必须纳入郎溪教育发展的战略性规划。

1、校长队伍建设。将进一步完善校长考核制度，使之更加科学，更加完善。加上对校长队伍的选拔任用、管理力度，使那些有激情、想干事、会干事、形象好的人有用武之力。继续选拔优秀校长到发达地区挂职锻炼，大力选拔任用优秀的青年干部，加强对后备干部和优秀女干部的培养。

2、教师队伍建设。一是要加大气力，加强师德师风建设。首先，弘扬正气，大力宣传身边先进人物和先进事迹，营造积极向上的正气。刚才周建德老师的发言大家听得很用心，反响热烈。正如他自己所描述，他没有惊天动地的业绩，头上也没有令人羡慕的光环，但是他这几十年如一日默默耕耘的态度，这种把职位、荣誉看轻、看淡的职业操守值得我们思考，值得我们学习。先进在哪里？先进就在我们身边，先进人物也许不是完人，但是如果他在某一领域或工作中做到了一般人没有做到的，都是先进，都是大家学习的榜样。一位58岁的老同志，作为普通教师，默默耕耘，毫无怨言；作为退下来的校长和老同志，他又是一个楷模。有些学校的老教师，一到55岁（女50岁），就向学校提出干不动了，不想干了，要求学校安排一个闲职。也有一些曾经在校长在岗位上退下来的同志，首先向组织上提出要待遇，保留正校级或副校级，或是提出“没有功劳还有苦劳”。周建德老师当过中学校长，但他从未提出过要保留正校级，作为一个退下来的校长，他的这种做法与操守更是值得我们学习。请他上台发言县局是经过充分考虑的。其次，狠刹歪风。局纪委监察室要积极受理投诉案件，对典型案件要严肃查处。第三，要与学校考核相结合，以日常教育为主，同时师德师风考核也不能流于形式。

二是要加强教师专业化建设。教师专业化建设和专业化发展一直是我县的软肋，为此，局机关经过认真研究出台了《关于印发〈郎溪县中小学、幼儿园教师教学校验成果奖励方案〉（试行）的通知》（教研[2013]8号），这既是一个激励政策，也是一个导向，希望各个学校用好这个政策，抓住这个契机，采取灵活多样的方式把学校的教研氛围营造起来，把学校教师的专业发展工作更推进一步。

（五）规范秩序，用秩序来创造良性的发展环境

教育发展，依赖于一个规范、健康、有序的工作环境。近几年来，在县委、县政府的关心、支持下，全局下大气力治理整顿教师的规范秩序，起到了良好的成效。为教师队伍建设创造了良性发展环境。然而，在学生的入学和流动领域还存在着不少问题，可以说，在一定程度上还比较混乱，显得无序。主要表现在：

1、城区的入学和转学存在着乱象。一些学校违反规定，擅自招收不符合进城入学条件的新生，一些校长、班主任，甚至课任教师，违反规定，擅自接收转学生，先斩后奏，造成既成事实，然后利用家长和社会对教体局施压，逼迫上级组织就范。这里特别要指出，本学年的新生入学工作，城区压力非常大，县实验小学、建平中心小学认真贯彻执行了招生政策和教体局的统一部署，整个工作规范有序，值得各级各类学校认真学习。与此同时，县实验初中、郎溪二中没有自始至终地严守政策，给全县基层公办初中的招生带来了不利影响，在这次会议上予以通报批评。希望回去反思，汲取教训，杜绝此类情况继续发生。

2、民办学校招生存在乱象。一是少数民办学校违反规定实施或变相实施选拔性招生；二是搞虚假宣传，虚假承诺，甚至诋毁公办学校；三是对成绩后进的学生搞所谓的“劝退”；四是突破计划管理。我们要在继续坚持行之有效的做法基础上，进一步强化措施，创造公平、有序、良性、健康的教育发展环境。经认真研究，本次会议下发了《关于进一步规范我县义务教育阶段学生招生入学、转学和学籍管理工作的通知》，自本学期起，认真实施。这是规范学生管理的系统性规定，是主管部门实施学生管理的主要依据。今后，对违反本规定的行为实行严格的问责，对公办学校，不查直接责任人，直接追究校长；对民办学校，从政策、制度上给予制裁。

（六）强化督查，以严格的督查保证工作措施的落实。

经验和教训反复告诉我们，督查、检查比部署安排更为重要。凡是工作滞后、出现问题的地方和领域，往往不是安排部署不够，而恰恰是检查、督查不够，导致工作不落实、不到位，流于形式。今年省厅到我县的开学工作检查，就暴露了这个问题，之所以出现这样的问题，责任是两个方面的：首先是我们主管局的责任。我们的检查、督查工作没有落实到位。其次是学校的责任。国庆节后要组织全面的检查，进行整顿。

建立科学有效的督查机制，并扎实运行，是我们本学年推行的一项重要工作。本学期、本学年中有一项重要的工作，就是实行督学责任制度，刚才我们宣读了《关于聘任郎溪县督学责任区专职督学的通知》，对八名同志颁发了聘书，其中蔡志勇同志聘为总督导。实行这样一个制度，就是要充分发挥教育督导室督政、督学的职能，使这个职能细化、延伸，重心下移，变面上的督导为点上的督查，变动态的巡查为静态的督查。七名督学受聘于教体局和教育督导室，是教体局、教育督导室和学校之间的桥梁和纽带。在定位上与乡镇教管委互补，督学侧重于业务的监督、督查，教管委是行政上的组织、管理、协调；方式上分散为主、集中为辅，实行定时调度、定期考核。在这里，对七位同志提四点要求：

一要认真学习，与时俱进。督学的岗位和职责决定了你们要比学校的同志、一般的教师要站得更高、看得更远、想得更细，所以，必须要学习。你们都是多年在校长岗位上工作过的有经验的同志，但仅有这些是不够的，希望你们要不断加强学习，与时俱进。

二要深入细致，务实严谨。你们是督学责任区的专职督学，首先要有深入细致的工作作风，千万不能大而化之，同时要务实严谨，切忌飘浮。

三要勇于负责，善于担当。你们对学校负有督查之职，负有指导之职，也负有帮助学校排忧解难的职责。首先，你们要勇于负责；其次，要善于担当，用经验、水平指导学校解决问题，帮助学校克服困难。

四要严守纪律，廉洁奉公。严格遵守督学责任区的制度规定，不做违反规定和违反纪律的事情，树立好良好的形象。

（七）痛下决心，以必胜的决心推动改革，走向成功。

今年暑期以来，我们在借鉴外地经验，并在对县情科学分析的基础上，在五所中学启动了两项改革，即城乡联盟办学模式改革和岗位聘任制改革试点。分别组建了县实验初中与涛城中学、县二中与南丰中学两个城乡教育联盟体，同时在凌笪中学推行了聘任制改革。其中，城乡联盟办学模式改革中也包含了岗位聘任制内容。经过了艰苦努力，两项改革取得了阶段性成功，五所学校在按照新的模式、新的机制有序运行。但是，我们必须看到，行一百而半九十，改革是否成功，主要标志并不是表面上的平稳有序，而是看是否能在联盟体内真正实现理念共生、文化共融、管理共建、资源共享、发展共赢、考核共担，是否能真正激发五所学校，尤其是三所基层学校的办学活力，使他们提高水平，这才是问题的关键。因此，现阶段的成功仅仅是阶段性的成果，我们依然任重道远，改革的成功需要方方面面的努力。

首先，主管部门责无旁贷。基教科、教研室、人事科、装备中心等职能科室和分管领导，以及联系有关乡镇的领导要牢固树立责任意识，将改革的成功视为己任。要经常深入学校，深入一线，开展调研，及时发现、察觉工作中存在的问题，及时的纠偏、纠差，帮助学校解决问题。这里，请联系被帮扶乡镇的局领导牵头商其他领导，建立定期调度研讨制度，下大气力，认真抓一抓。其次，学校是推进改革的主体，必须全力以赴。当前要坚决防止、避免并及时纠正两种倾向：一是“两张皮”现象。体现在联盟内部，各吹各的号，各弹各的调，尤其是我们城区的两所基地学校，要有大局意识，要把联盟学校的发展真正当成是自己份内的事，以真诚的态度，负责的精神和认真的作风，一步一步把原定的方案落到实处。二是要防止松懈麻痹。由于实行改革，前阶段艰苦的工作取得了初步的成效，学校的风气有了改观，在这种情况下，往往容易滋生懈怠自满情绪。目前凌笪中学的面貌有了较大改观，老师们也很支持，但是，这仅仅是一个阶段性的事情，怎样能一步步推向深入？这种改观，往往是暂时的、脆弱的，其中蕴含着反弹。打个比方，犹如一辆负重上行的车辆，上了一段坡后，必须依赖更强大的推力来支撑，否则，就会带来更大的倒退。而这个一旦倒退，形成了惯性，就势不可挡，最后，坠入深渊。改革一旦失败，再来一次的话，难度将会加大数倍。我们必需居安思危，紧紧的抓住这难得的转机。

总之，无论是哪所改革学校都要善于激发内在的活力，不断地激发全体教职员工的活力与激情，来积极的探索，勇于实践，认真总结，不断创新，把事业推向前进，把此次改革推向成功，为全面改革实施积累经验，树立典范。

同志们，新的学年已经开始，本次会议确定了明确的目标，希望与会的同志，振奋精神，坚定信心，紧紧的团结、带领、依靠全体教职员工，同心同德，开拓奋进，为全面实现本次会议确定的目标而努力奋斗。谢谢大家！